Arzt und Patientin Bild: AFP

Gesundheitssystem soll digitaler werden - elektronische Arztüberweisung geplant

Die Arztüberweisung soll digitalisiert werden. Ein entsprechendes Gesetz beschloss das Bundeskabinett am Mittwoch. Mit diesem will die Regierung insgesamt die Digitalisierung des Gesundheitswesens voranbringen.

Die Bundesregierung will das Gesundheitssystem stärker digitalisieren - ein entsprechendes Gesetz beschloss das Kabinett am Mittwoch. Demnach soll bis zum 1. September 2029 schrittweise die elektronische Arztüberweisung eingeführt werden. Zudem ist ein Ausbau der elektronischen Patientenakte (ePA) und eine bessere Nutzung von Gesundheitsdaten geplant. Krankenkassen begrüßten die Pläne, die Ärzteschaft reagierte hingegen mit Kritik.

Praxen, Krankenhäuser und Apotheken sind seit 1. Oktober 2025 verpflichtet, die ePA zu nutzen. Sie soll nun um verschiedene Anwendungen wie eine digitale Impfübersicht mit einer Erinnerung an bevorstehende Impfungen ergänzt werden. Zudem sollen die Krankenkassen die Akte um weitere Angebote ausbauen dürfen.

Die elektronische Patientenakte sei in der Versorgung angekommen, werde aber viel zu wenig genutzt, sagte Bundesgesundheitsministerin Nina Warken (CDU) in Berlin. Dies soll sich ändern: Die Akte solle durch die neuen Anwendungen attraktiver und "ein ständiger Begleiter" werden. Warken sprach von einem "Türöffner" in das Gesundheitssystem.

Über die elektronische Akte sollen Versicherte künftig auch Termine buchen können. Insgesamt will die Bundesregierung damit und den weiteren Änderungen die Voraussetzungen für ein digital gestütztes Primärversorgungssystems schaffen.

Ein Primärversorgungssystem ist eines der großen Vorhaben Warkens: Die Hausärztin oder der Hausarzt soll künftig die erste Anlaufstation bei gesundheitlichen Problemen sein. Ein Facharzt soll erst nach einer hausärztlichen Erstberatung aufgesucht werden können. Ziel ist es, die Zahl der Arztbesuche zu reduzieren und damit Kosten zu sparen. Das Primärsystem soll mit digitalen Elementen wie einer digitalen Terminvermittlung einhergehen.

Die Zukunft des Gesundheitswesens sei "digital und vernetzt", betonte Ministerin Warken. "Die Nutzung digitaler Anwendungen soll sowohl für Leistungserbringer als auch für Versicherte zu einer Selbstverständlichkeit werden." Denn bislang sei das Potenzial der Digitalisierung nicht ausreichend ausgeschöpft worden.

Der GKV-Spitzenverband der gesetzlichen Krankenkassen begrüßte das beschlossene Gesetz als "wichtigen Schritt". Besonders positiv bewertete der Verband, "dass nun die ersten Schritte zur Einführung der Primärversorgung unternommen werden".

Das Gesetz öffne "viele neue Türen für eine bessere Steuerung der Versorgung", betonte auch die Vorstandschefin des AOK-Bundesverbands, Carola Reimann.

Kritik kommt hingegen vom Verband der Ärztinnen und Ärzte, dem Hartmannbund. "Die Kombination aus umfassender Datennutzung, komplexen digitalen Strukturen und einer zunehmenden Systemsteuerung droht die ärztliche Entscheidungsautonomie auszuhöhlen", erklärte der Verbandsvorsitzende, Klaus Reinhardt. Im parlamentarischen Verfahren müsse "dringend nachgebessert werden".

Mit dem Gesetz "für Daten und digitale Innovation im Gesundheitswesen" muss sich als nächstes der Bundestag befassen.